建设企业廉政文化的几点思考
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| 作者：叶淑强 文章来源：转载 点击数： 更新时间：2007-10-12 17:03:33 |
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廉政文化在廉政建设中具有引导人、教育人、塑造人、鼓舞人的重要作用。积极倡导廉政文化，推进廉政文化建设，形成共同的理想和精神支柱，坚定理想信念，是加强企业反腐倡廉宣传教育的必然要求。那么，我们应当怎样把廉政文化建设贯穿于企业工作的全过程？
一、树立正确的指导思想，加强对廉政文化建设重要性的认识。
首先，廉政建设是深入开展反腐败斗争的需要。从根本上讲，种种腐败行为是腐朽没落的思想的反映，必须以优秀的廉政文化来激浊扬清。其次，廉政文化活动是党风廉政教育的重要载体。党风廉政教育要在企业中深入持久地开展下去，就必须寻找有效的载体。把廉政文化活动作为企业党风廉政教育的载体，较之于其他载体，更具有亲和力、吸引力核感染力，从而更具特殊效果。
廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化价值取向，廉政文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，廉政文化思想是毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分。所以，企业在开展廉政文化建设活动中，必须从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，充分认识廉政文化建设的时代意义，切实把它纳入企业文化建设的整体部署和战略筹划，用“三个代表”重要思想指导企业党风廉政宣传教育工作，着力增强企业党风廉政宣传教育工作的文化含量和文化效益，开创企业廉政文化建设的新局面。
二、把加强监督作为廉政文化建设的重要保证。
首先，要强化党组织的监督。强化党组织监督是监督体系发挥积极作用的重要环节。企业在构建有效监督体系的过程中，单靠纪检监察等某一方面的监督力量是不够的，而是要建立起完善的监督体系，发挥各种监督力量的整体优势。从一定意义上讲，党组织监督在各种监督力量中起着主导性作用，是整个监督体系的重要环节，必须着力抓好。其次，要加强民主监督。推进民主监督是保证决策正确，维护国家、集体和职工合法权益的必然要求。发挥民主监督作用，可以有效地减少暗箱操作和不正之风等问题，预防腐败。对于企业而言，拥有人、财、物自主权，落实企务公开更具敏感性和必要性。企务公开事关凝聚人心、团结干群，事关党风、政风建设，事关企业领导干部在群众中的形象，事关企业经营运行效果。只有通过健全民主监督制度，充分利用广大党员和职工的集体才智和经验，充分吸收各方面的意见和建议，才能较大程度地保证决策的科学性和正确性，才能有效地维护国家、集体和职工的合法权益。第三，加强过程监督。建立健全对企业重点部门、关键岗位的监督制约机制，严格执行廉洁自律各项规定，要严肃查处业务往来中收受红包、回扣等行为。总之，把有效监督作为加强廉政文化建设和企业实施“阳光工程”的关键来抓，逐步建立完善结构合理、程序严密的监督运行机制，坚持党内监督和党外监督、自上而下的监督和自下而上的监督相结合，形成严密、协调、有序、高效的监督体系。
三、以纪检监察部门作为企业廉政文化建设的主力军
廉政文化建设是全党全民的大事，更是纪检监察部门的大事，作为企业的纪检监察部门要在党、政的领导下创新工作机制和工作方法，努力使自己的队伍成为企业廉政文化建设的主力军。一是全面提升纪检监察工作人员的素质，通过自身的行为，引导本企业廉政文化建设。纪检监察人员要加强自身的学习，通过多种渠道学习廉政文化，坚定廉政信念，倡导廉洁行为，严格执行“四大纪律、八项要求”等各项规定，率先垂范，廉洁从政，充分发挥纪检监察职能，解放思想，实事求是，开拓创新，使纪检监察干部成为企业健康发展的护航者，以自己文明的品德情操、公正的执纪执法行为、良好的形象去影响身边的干部职工，带动企业风气好转。二是充分发挥纪检监察部门的协调职能，推定惩防腐败体系的贯彻落实，廉政文化建设是“惩防腐败体系”的重要内容，旨在加大预防力度，使党员、干部、职工做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误，协调处理好与相关职能部门的关系，有效组织、合理调配、积极督促，最大限度地发挥纪检监察部门的职能优势和在相关工作中的牵头作用，协调解决出现的矛盾和问题，把各方面的积极性都调动起来，促进企业廉政文化的健康发展。
四、把健全制度体系作为企业廉政文化建设的有效途径。
廉政文化建设是反腐倡廉的基础工作，廉政文化与廉政制度是密不可分的。实践证明，廉政制度的建立，离不开廉政文化的参与。加强党风廉政建设，制度是保证，要把制度建设作为依法治企的重要抓手，要把廉政文化理念融入制度，形成企业廉政文化建设的长效机制，把廉政文化建设工作的重点与企业构建惩治和预防腐败体系结合起来，要把廉政制度融入到企业的经营管理中，促进企业廉洁经营、依法经营。一是贯彻落实《实施纲要》，这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件，是我们运用“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果，是从源头上防治腐败的根本举措。企业的纪检监察部门要按照《实施纲要》的要求，全面促进贯彻落实。二是加强贯彻中央《关于实行党风廉政工作责任制的规定》等相关廉政制度，坚持统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与企业的业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。三是加强企业内控制度建设，要把制度创新作为实施“阳光企业”的重点，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，有效加强监管力度，明确监管职责，健全监管长效机制，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化，形成良好的廉政文化氛围。
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