| 对行业党员干部作风建设中存在的问题、成因及对策的一点思考 |
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对行业党员干部作风建设中存在的问题、成因及对策的一点思考
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| 作者：张建中 文章来源：转载 点击数： 更新时间：2007-10-12 17:06:16 |
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中共中央在《关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出：“党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。主要是；在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。”同时指出“对党的作风状况要有清醒的全面的估计，看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大气力加紧解决，是危险的。”胡总书记在中纪委七次全会上将工作求真务实、生活正派、情趣健康作为对党员领导干部作风建设的一项重要要求提了出来，在全党和全社会产生了强烈反响，为解决当前党员干部作风建设存在的问题开出了一剂良方。笔者就当前行业党员干部作风建设当中存在的一些问题、原因及应采取的措施论述如下：
一、存在的问题
1、学风不正。一是混文凭，有些干部一味地追求高学历，许多函授学习的大专、本科、甚至于研究生等学历华而不实，平时学习，考试，毕业论文要由别人代替完成，比文凭不比水平。二是平时学习不扎实、作风不深入、理论不系统，认识不到位。把学习当成“软任务”不肯挤时间钻进去认真学习理论；而是把参加正规的学习培训当成了一次放松和休息，借此机会广交朋友、联络感情，甚至有的人连学习笔记和考试也都要请别人代笔，满足于一知半解，不能做到理论联系实际。三是学习制度多落实少。虽单位都制定了不少学习制度和学习日制度，但能够坚持下去并做的很好的并不多。制度变成了一种形式和应付上级检查的一种摆设。
2、不求进取。有些党员干部满足于现有成绩，自我沉醉，更有少数人居功自傲，飞扬跋扈，不求有功但求无过，得过且过，工作循规蹈矩，疲于应付，缺乏开拓创新精神甘当太平官，有的干部虽有点子，有思路，但一遇到困难和问题就退缩，一昧推卸责任埋怨客观条件和外部因素，缺乏奉献精神。基层企业有的50岁左右的干部就自然产生了明哲保身，但求无过的思想，“好人主义”严重，对工作敷衍塞责，能躲则躲，能推则推，能拖则拖，甚至不闻不问，无所事事，安于现状，混到退休。
3、作风浮夸。一是夸夸其谈，坐而论道。脱离基层，脱离实际，脱离群众，口饰心非。二是好练虚功，好高务远，弄虚作假，沽名钓誉，不顾全局利益，工作不分轻重缓急，有的为了骗政绩，骗荣誉、骗升迁，不惜说假话、造数字、添水分，有的过分追求“电视上有影、广播里有声、报纸上有名、群众中有威”不惜“花钱买吆喝”。三是心浮气躁，急于求成。喜欢追求轰动效应，好大喜功，不遵循经济发展的基本规律，一味追求大跨度、跳跃式、快节奏的发展方式，凭热情决策，制定高指标，攀比高速度、导致一些“面子工程”、“浮躁政绩”、甚至是“豆腐渣工程”。给国家和集体都带来了一定的的经济损失。
4、群众观念淡谟。有的党员干部严重悖离了全心全意为人民服务的根本宗旨，忽视了群众利益和集体利益，为了谋取个人和小团体的利益他们不择手段，把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点的原则忘到了脑后，不为群众所想，不为群众所为，主观臆断、盲目决策，怕见群众，怕群众“纠缠”，怕影响形象，门难进、话难听、事难办。
5、自律标准降低，享乐之风抬头。据有关资料显示，干部吃喝风、玩乐风、赌博风仍较盛行。有些干部借口为群众办实事趁机捞取个人好处多占公有财产。还有些人错误地认为经济发展了，我们富裕了，领导干部房子大一点、车子好一点、公款消费多一点无所谓，有些干部在待遇上相互攀比，争权夺利，道德败坏，沉迷于声色歌舞之中，找“三陪”、包“二奶”，利用职权支持亲戚从事经营开发活动并从中谋取不正当利益，有的还交友不慎，傍大款，甚至同社会上的地痞流氓有扯不断的联系。调研中发现一些干部纪律十分散漫，表现最为典型的是干部上班“走读”现象严重：不仅领导干部“走读”，一般干部也“走读”，一天掐头去尾，有效工作时间所剩无几。
二、主要原因
1、缺乏党性，缺乏正确的世界观、价值观和人生观。
2、个人修养不高。不能正确处理民主与集中、个人与组织的关系，处理问题不能从全局利益出发，不能从稳定团结的角度考虑，囿于自己个人的思维方式，发泄自己的私愤，在自己的小圈子里不能自拔。
3、组织纪律观念淡薄。缺乏组织观念，遇事不按组织原则规范自己的言行，而是我行我素；工作生活中，不能自觉接受党纪、政纪、法纪的约束，自以为是，无组织、无纪律，组织纪律观念淡薄。
4、缺乏高度事业心和责任感。他们胸无大志，对工作不认真，不负责，不能精益求精，人浮于事，对事业漠然置之。
三、对应采取对策的一点思考
1、加强教育，提高觉悟。在新的经济环境下，增强党的凝聚力、战斗力，提高党员干部的思想觉悟和个人素质是非党必要的，就是要坚持教育广大的党员干部牢记党的宗旨，牢记党员的职责，全心全意地为人民服务、为群众办好事、办实事，同群众同甘共苦。在行业开展“两个至上”落实在岗位的活动中，不断改进工作作风，提高自己为基层、为群众办实事的能力，真正把维护消费者利益和维护国家利益体现到我们的各项工作中。
2、推行民主化、法制化管理。逐步推行政务公开，公开办事程序，明确办事标准、办事时限和办事结果的要求，增强政务透明度，进一步扩大社会公开承诺服务的范围；认真落实党内监督五项制度，大力推行部门领导离任审计制，充分发挥好同级监督作用，积极开展行政监督，并注意发挥群众监督和新闻舆论监督的作用；定期开展对领导干部和行业系统民主评议，并将评议结果作为干部和班子考核的重要依据。抓住深入教育、健全制度、深化整顿、严查案件等四个关键环节，牢牢把握“两烟”经营，财务管理和审计监督，物资采购、工程建设、软件开发，干部选拔任用等四项监管的主要内容，突出强调国家局关于财务管理的“四个严禁”、卷烟生产经营的“五条纪律”和烟叶收购的“七条要求、五条纪律”。
3、狠煞三股歪风。一是狠煞以弄虚作假为核心的浮夸风。首先要加强教育，营造打假求实的氛围，严厉查处卷烟虚拟客户和烟叶种植虚假合同，同时强化舆论宣传和监督；其次要深入基层调查研究，铲除弄虚作假的土壤；第三要按照《统计法》严格执法，堵塞浮夸风的源头。二是狠刹以唯我独尊为特征的官爷风。官爷风的存在和蔓延，妨碍党的路线方针政策实行，损坏了党的形象和威信，对党与人民群众的血肉关系起着严重的破坏作用，必须用法制的办法予以解决。三是狠刹以骄奢淫逸为重点的腐败风。古人云：“贪欲者，众恶之本；寡欲者，众善之基。”经济上的违法犯罪，往往伴随着生活上的腐化堕落。国家局局长姜成康同志曾多次要求，各级党员干部要以加强领导干部作风建设为重点，进一步深入推进烟草行业反腐倡廉工作。我们各级领导干部要带头遵守和落实党纪国法，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，增强自律意识，做到生活正派、情趣健康，堂堂正正做人，清清白白为官；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，让共产党人“为民、务实、清廉”的良好形象深入人心。
4、大兴四种风气。一是大兴学习之风。靠严格的学习制度、靠领导的表率作用、靠典型引路、舆论宣传营造浓厚的学习氛围，提高政策理论水平和科学文化水平。二是大兴求是之风。以政治的坚定性、理论的指导性，工作的能动性来提高理论联系实际，解决实际问题的能力。三是大兴创新之风。实现思维创新、方法创新、工作创新，开创新的工作局面和业绩。四是大兴落实之风，狠抓责任的落实，从上到下形成抓落实促发展的大好工作局面。
5、创新五大机制。一是建立完善监督约束机制，严格规范干部行为。二是建立完善惩诫机制，调动党员干部争先创优的积极性。坚持把党员干部作风建设作为对领导班子和党员干部进行考核的重要内容，对那些作风扎实、政绩突出、群众威信高的干部予以表彰，并列为重点培养的对象；对不注重作风建设，问题较多的党员干部进行重点整改、重点帮促。三是建立评议机制，对领导干部实现“形象评议”。了解领导干部的生活态度、生活作风，将其“形象”的好坏纳入领导干部个人廉洁自律的考核内容。四是建立完善领导干部自律机制，积极发挥领导带头作用。五是创新用人机制，培养担当新世纪重任的德才兼备的干部队伍。要坚持正确的用人观，在干部选用方式上要靠机制选人，用制度管人，凭实绩用人。
优良的作风是落实“两个至上”的基础，是推进企业建设和发展的重要保证。当前，面对构建和谐烟草的新任务，面对“又好又快”的新要求，党员干部要践行好“两个至上”，就必须不断加强和改进作风建设。既要狠抓当前，又要着眼长远；既要有忧患意识，又要有坚定的信念和决心；既要靠教育引导，又要靠制度规范。让我们行动起来，从现在做起，从自身做起持之以恒，常抓不懈，推进烟草事业不断前行，我们就能真正建设责任烟草、诚信烟草、和谐烟草，为建设和谐社会作出应有的贡献。
（湖南省古丈县烟草专卖局 张建中） 转载请注明：(来源：中华企业文化网)
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